Розселення комунальної квартири: специфічні особливості процедури

Програма з розселення комунальних квартир у Північній столиці проводиться з метою підвищення якості житлових умов населення. Участь у державній програмі доступна для всіх нужденних осіб.

Нормативна база програми розселення в Санкт-Петербурзі

Реалізація програми «Розселення комунальних квартир» у Санкт-Петербурзі (2016 і попередні роки) регулюється низкою законодавчих актів і нормативних документів, найбільш ранній з яких, що визначає причини необхідності впровадження програми, але не етапи її впровадження, датований 2004 роком. Основні питання, що безпосередньо стосуються цільової програми, регламентуються законом Санкт-Петербурга «Про цільову програму»... від 2007 року. В останньому документі детально описані механізми реалізації процедури розселення, вимоги до учасників, документи та інші особливості. Спочатку програма передбачала розселення до 2016 року, але надалі була продовжена ще на 2017-й.

Крім цільової програми, що передбачає розселення комунальної квартири, в Північній столиці діє ще кілька, також спрямованих на підвищення зручності житлових умов населення. Відповідні програми є і в інших містах і суб'єктах РФ. Так, наприклад, розселення комунальних квартир у Москві триватиме аж до 2020 року. Саму ж програму ухвалили на три роки пізніше, ніж у Санкт-Петербурзі - 2010-го. Ще один проект, за допомогою якого планувалося покінчити з комуналками, столична влада реалізувала ще в 1998-2003 роках.

Цілі впровадження програми з розселення комунальних квартир

Розселення комунальних квартир (2016-2017) проводиться з метою поліпшення житлових умов громадян Санкт-Петербурга, які перебувають у списку нужденних. Таким чином влада міста прагне забезпечити виключно односімейне заселення квартири, що, звичайно, позначиться на загальному рівні життя громадян.

Державне сприяння в рамках програми

Розселення комунальних квартир (2016-2017) проводиться завдяки допомозі держави. Дії уповноважених осіб та органів, що сприяють успішному впровадженню в життя цільової програми, полягають у наступному:

• надання сім'ям житла з державного житлового фонду;
• надання нужденним соціальних виплат (порядок нарахування та формула розрахунку грошових виплат нижче) на поліпшення умов життя: будівництво, придбання або ремонт житла;
• обмін житлових приміщень у порядку, передбаченому актуальним законодавством;
• передача нужденним звільнених квартир або кімнат за договором купівлі-продажу за зниженою ціною (по відношенню до ринкової);
• залучення до сприяння реалізації програми юридичних (організацій) та фізичних осіб-учасників державної програми «Розселення комунальних квартир» у Петербурзі.

Першочергове надання сприяння надається особам та сім'ям, які задовольняють умовам вищевказаних цільових програм. З числа зазначених осіб в першу чергу сприяння надається сім'ям, які мають трьох і більше неповнолітніх дітей.

Як працює програма розселення: 5 способів

Передбачено п'ять способів реалізації державної програми "Розселення комунальної квартири" ". Більшість з них реалізуються без залучення інвесторів, але і варіант за участю юридичних осіб також присутній. Отже, розселення квартири представлено наступними варіантами взаємодії:

• Мешканці комунальної квартири за договором купівлі-продажу передають кімнати єдиному покупцю і купують власне (окреме) житло на вторинному ринку. Сім'ям надається сприяння в пошуку та придбанні квартир.
• Одна з сімей, які проживають у квартирі, що розселяється, купує кімнати в інших мешканців - сусідів. Таким чином, квартира стає окремим житлом.
• У тому випадку, якщо в квартирі вже є одна або кілька вільних кімнат, або такі звільняються в результаті поліпшення умов проживання інших мешканців, сім'я може викупити житлову площу за ціною меншою, ніж ринкова вартість. Ціна кімнати, що викуповується, може становити до 70% ринкової і залежить від терміну взяття сім'ї на облік як такої, що потребує поліпшення умов життя.
• Передбачено також механізм перерозподілу житла, проведення обмінів з метою забезпечення заселення квартири однією сім'єю.
• Залучення інвесторів з метою укладення угоди про розселення комунальної квартири та подальшої реалізації програми згідно з підписаним документом.

Участь, якщо мешканці досягли угоди щодо розселення

У тому випадку, якщо мешканцям вдалося досягти згоди з приводу доцільності участі в програмі, розселення комунальної квартири проводиться за такою схемою:

• Необхідно отримати згоду всіх зареєстрованих мешканців на участь у державній програмі.
• Кожному з повнолітніх мешканців слід подати заяву до уповноважених органів про включення окремої комунальної квартири до переліку та надати пакет необхідних паперів (про те, які документи будуть потрібні - нижче).
• Адміністрація після розгляду заяв і документів інформує мешканців про прийняте рішення.

Надалі мешканці мають право претендувати на отримання соціальних виплат з метою поліпшення існуючих житлових умов. Щоб отримати виплату слід:

• надати заяву на отримання соціальних виплат і необхідні документи в МФЦ або структурні підрозділи «Міськжитлобміну»;
• уповноважена організація формує список громадян, які претендують на отримання виплат, визначає черговість і затверджує список;
• після актуалізації даних Житловий комітет Санкт-Петербурга приймає остаточне рішення щодо нарахування соціальних виплат;
• організація інформує мешканців про можливість отримати грошові кошти, після чого особи звертаються за отриманням виплат.

Участь, якщо мешканці не досягли згоди з сусідами

Якщо мешканці не досягли згоди з сусідами, розселення комунальної квартири проводиться подібним чином, проте особи, які звертаються за допомогою в поліпшенні умов проживання, не можуть претендувати на першочергові виплати.

Так, необхідно:

• Звернутися до уповноважених органів із заявою та пакетом необхідних документів.
• Дочекатися інформування про результати розгляду пакету паперів.
• У разі позитивного рішення Житлового комітету слід звернутися за отриманням виплати.

У тих випадках, коли ситуація зі згодою з приводу розселення змінюється протягом розгляду документів, про це необхідно поінформувати Житловий комітет. Даний факт дозволить мати першочергове право на поліпшення умов життя порівняно з громадянами, які не досягли угоди з сусідами.

Пакунок документів

Програма розселення комунальних квартир передбачає певний порядок надання документів (який був у загальних рисах описаний вище для двох випадків) і конкретний список необхідних паперів. Так, в МФЦ або територіальні підрозділи «Горжилобмена» необхідно надати:

• заяву про включення конкретної квартири до переліку;
• копії паперів, що підтверджують особу заявника (заявників) та їх оригінали для перевірки відповідності;
• документ з відомостями про склад сім'ї та копія;
• документи, що підтверджують володіння або користування житловим приміщенням.

Папери подаються посімейно і приймаються тільки при наданні оригіналів для перевірки автентичності копії.

Порядок нарахування виплати

Виплати надаються учасникам програми «Розселення комунальних квартир» в СПб. Грошові виплати можуть бути використані:

• на придбання окремої квартири на ринку вторинного житла;
• на придбання кімнати, якщо остання купується на додаток до займаних;
• на участь у будівництві будинку або квартири за умови, що воно становить не менше 70%;
• на оплату пайового внеску;
• на оплату вартості поступки прав по пайовому будівництву.

Житло має перебувати на території Ленінградської області або в Санкт-Петербурзі і не може бути менше, ніж передбачено нормативом житлової забезпеченості на всіх членів сім'ї. Субсидія «Розселення комунальних квартир» не може бути використана для придбання житла, визнаного непридатним для життя, що не задовольняє вимог або перебуває під заставою.

Куди звертатися, щоб отримати державну послугу

Реалізацією програми займаються уповноважені органи Санкт-Петербурга. Для взяття на облік та подальшого отримання соціальної виплати на розселення квартири заявнику необхідно особисто звернутися та надати пакет необхідних паперів:

• в «Горжилобмен» або територіальні представництва організації;
• у багатофункціональні центри.

Крім того, заявник може скористатися онлайн-порталом «Держпослуги». Так, не потрібно навіть виходити з дому, щоб отримати державну послугу. Подача документів у режимі онлайн дозволяє заощадити і час, і сили. Повідомлення в такому випадку заявник може отримати як за звичайною, так і за електронною поштою.