Об'єднана Арабська республіка та її склад. Герб і монети Об "єднаної Арабської республіки
Об'єднана Арабська республіка створена 1958 року в складі Єгипту і Сирії і проіснувала до 1961 року, коли остання вийшла з неї після держперевороту. Єгипет продовжував бути офіційно відомий як ОАР до 1971 року.
- Передумови об'єднання
- Початок об "єднання
- Реальна практика будівництва політсистеми ОАР
- Сирія і Єгипет: дві нерівноправні частини ОАР
- Економічні перетворення в ОАР
- Зростання антиєгипетських настроїв
- Стосунки з сусідами
- Революція в Іраку
- Розпад ОАР і її продовження
- Об'єднана Арабська республіка: герб і прапор
Передумови об'єднання
1 лютого 1958 року група політичних і військових лідерів Сирії запропонувала президенту Єгипту Гамаль Абдель Насеру злиття двох держав як першого кроку на шляху до великої пан-арабської держави.
Настрої до об'єднання всіх арабів були традиційно дуже сильні в Сирії, а Насер був популярним лідером у всьому арабському світі після Суецької війни 1956 року. Партія арабського соціалістичного відродження (Баас) була головним поборником такого союзу.
У той час у Сирії спостерігалися протиріччя між комуністами, що зміцнюють свої позиції, і партією Баас, яка відчувала внутрішню кризу, з якої її видатні члени прагнули знайти порятунок у вигляді союзу з Єгиптом. Сирія була демократичною державою після повалення військового режиму 1954 року, проте армія продовжувала відігравати чільну роль у державі на всіх рівнях. Це не влаштовувало харизматичного і схильного до авторитаризму Насера, який прагнув до повного включення Сирії в сформовану під його керівництвом «єгипетську» систему влади.
Початок об "єднання
Остаточні умови Насера - для союзу були вирішальними і не підлягали обговоренню:
- референдум про підтримку народом об'єднання двох країн;
- розпуск партій;
- виведення армії з політики.
Тоді як референдум здавався розумним заходом більшості сирійської еліти, останні дві умови її вкрай стривожили. Багато хто вважав, що їх прийняття може зруйнувати політичне життя в Сирії. Незважаючи на ці побоювання, сирійські керівники розуміли, що вже занадто пізно, щоб повернути назад. Елітою в Сирії розглядається злиття з Єгиптом як менший з двох злий, як засіб протистояти посиленню впливу комуністів. Вони вважали, що умови Насера були несправедливими, але, враховуючи сильний тиск всередині їх власної країни, вважали, що у них немає іншого вибору.
Єгипетський президент Насер і сирійський лідер Куатлі 1.02.1958 р. підписали попередню угоду про об'єднання їх країн. Хоча в підписаній декларації і значилося, що Об'єднана Арабська республіка складається з Єгипту і Сирії, але при цьому підкреслювалося, що до складу ОАР може увійти будь-яка з арабських країн. Минулі того ж місяця в обох країнах референдуми підтвердили підтримку союзу їхніми народами.
Насер став президентом ОАР і дуже скоро почав репресії проти сирійських комуністів і противників союзу, які звільнялися з займаних посад.
Реальна практика будівництва політсистеми ОАР
Прихильники союзу з Єгиптом вважали, що Насер використовує їхню партію Баас для управління Сирією (на фото нижче його показано в компанії із засновниками цієї партії 1958 року). На жаль для баасистів, в його наміри зовсім не входило поділити владу рівномірно між єгиптянами і сирійцями. Насер встановив нову тимчасову конституцію, згідно з якою Об'єднана Арабська Республіка отримувала Національні збори (парламент) з 600 членів (400 від Єгипту і 200 від Сирії), і розпустив всі сирійські політичні партії, в тому числі і Баас. Єдиною легальною партією в ОАР залишився пропрезидентський Національний союз.
Сирія і Єгипет: дві нерівноправні частини ОАР
Хоча Насер і дозволив колишнім членам партії Баас зайняти видатні позиції в структурах влади, але вони ніколи не досягали тієї ваги в управлінні власною країною, як єгипетські чиновники. Взимку і навесні 1959-60 рр. Насер повільно «видавлював» чільних сирійців з важливих позицій. У сирійському Міністерстві промисловості, наприклад, сім з тринадцяти позицій були заповнені єгиптянами. У Генеральній нафтовій адміністрації чотири з шести найбільших керівників були єгиптянами.
Економічні перетворення в ОАР
У червні 1960 року Насер спробував провести економічні реформи, які повинні були наблизити сирійську економіку, засновану на приватній власності, до єгипетської, заснованої на домінуванні в ній держсектора. Насер приступив до безпрецедентної хвилі націоналізації як в Сирії, так і в Єгипті. При цьому думка сирійської еліти ігнорувалася. Вся торгівля бавовною була поставлена під контроль уряду, націоналізовані були також всі імпортно-експортні фірми. Насер оголосив про націоналізацію банків, страхових компаній і всієї важкої промисловості. Земельні наділи понад 100 федданів (1 феддан = 4200 м2) підлягали вилученню у власників (своєрідна форма «розкуркулення» по-арабськи). Податки на селян були різко зменшені вгору до повного скасування в деяких випадках. Дев'яностовідсотковий податок був встановлений на всі доходи вище 10000 єгипетських фунтів. Робітники і службовці були допущені до управління підприємств і отримували право на 25% від їх прибутку. Середній робочий день також був знижений до семи годин без зниження зарплати.
Зростання антиєгипетських настроїв
Не всім у Сирії подобалися подібні перетворення в дусі «арабського соціалізму». Офіцери сирійської армії обурювалися своєму підлеглому становищу перед єгипетськими офіцерами, а сирійські бедуїнські племена отримали гроші від Саудівської Аравії, щоб перешкодити їм стати лояльними до Насера. Крім того, земельна реформа в єгипетському стилі вела до занепаду сирійського сільського господарства, комуністи знову почали набирати вплив, і інтелектуали з партії Баас, які спочатку підтримували союз, змінили свої настрої.
При цьому в самому Єгипті ситуація була більш позитивною зі зростанням ВНП на 4,5% і швидким зростанням промисловості за рахунок освоєння нею сирійського ринку. Це також сприяло зростанню невдоволення в Сирії.
Стосунки з сусідами
Новостворена Об'єднана Арабська республіка була сприйнята як серйозна загроза в сусідніх королівствах (у той період) - Іраку та Йорданії. Сирія розглядалася обома монархіями як джерело підбурювання до революції і притулок для змовників, що діють проти йорданського короля Хусейна і іракського монарха Фейсала II. Єгипет же взагалі розглядався як держава, ворожа Заходу, що підтримувала обидва монархічних режиму. Тому Об'єднана Арабська республіка розглядалася Іраком і Йорданією як прямий противник. Між двома країнами вже в лютому 1958 року був створений антинасерівський військовий союз з єдиним військовим командуванням і єдиним військовим бюджетом, 80% якого повинен був забезпечувати Ірак, а решту 20% - Йорданія. Фактично виникла федерація двох країн, втім, швидко розпалася.
Недружньо зустріли створення ОАР і в сусідньому Лівані, президент якого, Каміль Шамун, був противником Насера. У країні почалися сутички між прихильниками приєднання до ОАР і прихильниками незалежності.
Революція в Іраку
14 липня 1958 року іракські офіцери влаштували військовий переворот і скинули монархію в країні. Насер негайно визнав новий уряд і заявив, що "будь-який напад на Ірак буде рівносильний нападу на ОАР" ". Наступного дня американські морські піхотинці і британські війська висадилися в Лівані і в Йорданії для захисту двох країн від нападу пронасерівських сил.
Насер припускав, що Об'єднана Арабська республіка незабаром поповниться новим членом - Іраком. Однак нове іракське керівництво, бачачи долю своїх сирійських колег в ОАР, зовсім не поспішало відмовлятися від влади. А в 1959 році прем'єр-міністр Іраку Касем взагалі припинив переговори про приєднання до ОАР.
У 1963 році, після приходу до влади в Сирії та Іраку представників партії Баас, була зроблена нова спроба об'єднання цих країн з Єгиптом. Лідери трьох країн навіть підписали спільне комюніке про створення Федерації. Але далі справа об'єднання не зрушила через розбіжності між країнами про держустрій нової країни.
Розпад ОАР і її продовження
28 вересня 1961 року група офіцерів здійснила переворот і проголосила незалежність Сирії від ОАР. Хоча лідери перевороту були готові продовжити існування союзу на певних умовах, що ставлять Сирію на рівних правах з Єгиптом, але Насер відмовився від такого компромісу. Він спочатку припускав відправити війська для повалення нового режиму, але відмовився від цього наміру, як тільки був проінформований про те, що останній з його союзників в Сирії визнав нову владу. У промовах, які послідували за сирійським переворотом, Насер заявляв, що ніколи не відмовиться від своєї мети про кінцевий панарабський союз. Однак він ніколи не досягне нового відчутного успіху на шляху до цієї мети.
Надії Насера на відродження союзу позначилися в тій обставині, що при ньому Єгипет продовжував носити назву «ОАР», яка зберігалася аж до 1971 року.
Нову спробу об'єднати арабські держави зробив у 70-ті роки лівійський лідер Муаммар Каддафі. Внаслідок його зусиль у 1971 році виникла Федерація Арабських Республік (ФАР) у складі Лівії, Єгипту та Сирії, що проіснувала до 1977 року (на фото нижче лідери трьох країн підписують договір про Федерацію). Це утворення мало декларативний характер, ніяких загальних органів управління ФАР не існувало, а країни-учасниці постійно прагнули укласти двосторонні союзи (Лівія-Єгипет, Сирія-Єгипет) в рамках федерації. Лівія і Єгипет навіть встигли трохи повоювати в 1977 році, залишаючись членами ФАР.
Об'єднана Арабська республіка: герб і прапор
ОАР прийняла прапор, заснований на дизайні арабського Визвольного прапора, піднятого під час єгипетської революції 1952 року, але з двома зірками, що представляють дві частини ОАР. З 1980 р. він є офіційним прапором Сирії. У 1963 році Ірак прийняв прапор, який був майже ідентичний прапору вже неіснуючої ОАР, але з трьома зірками, що представляють надію, що об'єднана країна відновиться.
ОАР мала герб, центральною фігурою якого був т. наз. орел Саладіна - зображення орла, що повторює відповідний барельєф на західній стіні каїрської цитаделі, побудованої Саладіном. На грудях орла розташований щит з трьома вертикальними кольоровими смугами - червоною, білою і чорною, і двома зеленими зірками в центральній білій смузі. Ці чотири кольори є «панарабськими кольорами», які були кольорами прапорів різних арабських халіфатів.
На зеленій стрічці в кігтях орла нанесено напис арабськими літерами: «Об'єднана Арабська Республіка».
Які гроші мали ходіння в такій державній освіті, як Об'єднана Арабська республіка? Монети гідністю в один єгипетський фунт і один сирійський фунт теоретично мали рівне ходіння в ОАР, хоча фактично їх використання було локалізовано у відповідних частинах країни.
На фото вище показана монета в один фунт, випущена в ОАР (Єгипет) 1970 року після смерті президента Насера.